家电以旧换新应保障回收价格公平公正

　　家电以旧换新实施两个多月以来，全国九个试点省市共回收五大类旧电器近200万台，新家电销售也突破150万台，销售额超过60亿元，充分说明家电以旧换新政策已成为刺激消费的一项有力措施。然而记者调查发现，在操作环节中，仍存在不少漏洞，尤其是回收价格过低的问题遭到消费者的质疑。（《经济参考报》11月10日）记得国家在实施家电“以旧换新”前夕，业内人士曾乐观地估算，以新产品市场均价3000元左右，按照10%的标准补贴，每台电器可获得300元的补贴，今年安排的20亿元可拉动200亿元的销售额。马上快到年底了，家电“以旧换新”只带来60亿销售额，远远未达到预期效果。家电“以旧换新”之所以远未出现人们所预想的销售井喷现象，我想，最重要的因素是，家电“以旧换新”政策，在家电回收这个环节上，由于回收价格偏低，挫伤了消费者的消费热情。正如调查所显示那样，截至11月4日，家电“以旧换新”管理信息系统显示相关投诉达329条。其中，反映较多的是质疑回收价格过低。这意味着，尽管这项利国利民的公共政策，受到了广大消费者的追捧、拥护和力挺，但是，笔者觉得，家电“以旧换新”要以维护消费者的切身利益为前提，不能重蹈“家电下乡”现象的覆辙（譬如，今年年初，全国不少地方就出现了家电以旧翻新，销售给消费者的蒙骗行为），特别要警惕“好经”被不法商人念歪，变着花样来坑害消费者的行为。至于家电在实施“以旧换新”过程中，如何保障消费者的利益不受到恣意侵害，尤其在回收价格上做到公平公正，从公共政策角度来讲，应针对家电回收制定切实可行制度，就目前而言，起码要做到以下三点：首先，旧家电回收价格评估要做到公正公平。家电“以旧换新”政策实施最核心地方，在于合理评估旧家电的价格。倘若价格评估能做到公平公正，无疑能大大调动消费者“以旧换新”的积极性；如果价格评估得过低，消费者未必情意将旧电器拿出来换新的，自然会使新政策大打折扣。基于此，笔者建议，国家应尽快制定出家电价格评估实施办法，与此同时，还要在该项政策推行的省份，培训一批家电价格评估人员，以做到旧家电价格评估公平性和科学性。其次，要多方监督家电“以旧换新”。从以往的经验来讲，家电“以旧换新”虽然初衷是好的，但个别商家言行不一让消费者很难接受，时常出现坑害消费者现象，甚至也有时容易引起法律纠纷。对此，我们不妨让工商、物价等职能部门，对家电“以旧换新”，进行全程监督，凡发现商家坑害消费者的行为，要出重拳，严厉打击。最后，建立起完善的旧家电回收网络。在每个试点城市，政府不妨挑选几家公信力比较好的旧家电回收公司，来承揽旧家电回收业务。但加入旧家电回收网络的公司，必须要做到两点：一方面，回收价格不能低于二手交易市场；与此同时，国家不妨给予回收公司一定资金补贴，同时要求他们放弃牟利倾向。当然，消费者也要树立务实的消费观念，旧家电回收原本是国家利用财政补贴方式，来拉动内需的一种新手段，倘若消费者总是想着折价高得离谱，也不太符合现实。

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