宜城市检察院案件公开审查出新招

　　“我回来之后哪儿也没去，每天都在忙着给人美发，这段时间生意非常好，收入比上个月还要多。”

　　6月9日下午4时许，在湖北省襄阳市一家私人美容美发室里，宜城市检察院的检察官正在对犯罪嫌疑人王某进行回访，人民监督员杨秀兰应邀参加了回访，上述就是杨秀兰与王某的对线月，王某因涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪被宜城警方刑事并提请。宜城市检察院的检察官在审查案件后，发现王某年仅22岁，系初犯，且态度好，而且有高超的美容美发手艺，与人合伙开了一家美容美发室，平时人品不错，该案符合公开审查的条件。于是，该院邀请了侦查人员、王某的同事、法律援助律师、代表、政协委员和人员监督员等开展案件公开审查，就王某是否具体社会性广泛听取意见。最终，该院综合各方的意见，对王某作出了不批准决定。随后，王某被取保候审。

　　王某被取保候审之后，该院并没有放弃对王某的关注，一方面通过机关了解案件的进展情况，另一方面安排检察官对王某进行回访。于是出现了本文开头的一幕。检察官在了解了王某近况之后，王某一定的遵守相关的法律，保障诉讼顺利完成。

　　“案件公开审查之后，再来一次案后回访，是我院今年开展案件公开审查的一项新的举措，一方面了解机关在执行取保候审、居住等强制措施的情况，另一方面便于更加清楚地了解嫌疑人的各项动态，一旦发现不良苗头，及时在萌芽状态，从而保障诉讼顺利完成。”该院副检察长石忠联说。

　　近年来，宜城市检察院积极探索案件公开审查的新举措，逐步总结出一套行之有效的工作方法，即案件公开审查“四步曲”。

　　第一步，确定案件公开审查的范围。经过多年来的经验积累，该院将邻里纠纷引发的轻案件、赔偿到位的交通肇事案件、可判处三年以下有期徒刑的其他轻微刑事案件，列为公开审查的范围。

　　第二步，严格审核有关公开审查的材料。办案检察官对案件双方提供的调解协议书、谅解书、嫌疑人人品证明等材料，加大审查甄别力度，杜绝在、等条件下产生的不自愿调解等现象。同时，严格依照法律，把握案件公开尺度。如今年3月，该院在审查王某故意致人轻伤一案中，机关提供了双方调解协议及被害人谅解书，经审查系双方自愿和解。但王某系刑满五年内再次犯罪，涉嫌累犯，应当。于是该院未将此案列为公开审查范围。

　　第三步，确定参加公开审查的人员范围。经过近年来的探索，该院将参加案件公开审查的人员定为侦查人员、案件双方当事人或诉讼代理人、律师、嫌疑人所在社区代表、代表、政协委员和人民监督员等。如：今年5月，该院对吴某故意致人轻伤一案的公开审查中，邀请了吴某所在的社区的，对吴某平时的表现进行了客观评价，为该院最终作出不批准决定提供了重要参考。

　　第四步，对被变更强制措施的嫌疑人进行案后回访。该院对案件公开审查后作出不批准决定的嫌疑人，首先在第一时间了解机关是否对其，变更是何种强制措施。在经过半个月左右，该院邀请人民监督员一起对嫌疑人进行回访。“邀请人民监督员参与案件回访，目的是为了将各个环节都置于监督之下，充分体现阳光检务，显示执法公信力。”石忠联说。

　　2015年以来，该院共开展案件公开审查7件，作出批准1件1人，作出不批准6件6人，开展案件回访2人。