我国电子烟市场渗透率低 产品监管措施10月落地

　　产业高速发展的同时，国内对于电子烟的监管仍有明显短板。电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，它是通过雾化等手段，将尼古丁等变成蒸汽后，让用户吸食的一种产品。近几年电子烟发展迅猛，快速风靡全球。

　　2018年，全球市场规模已超100亿美元，用户近4000万，电子烟在欧美发达国家的消费占比已达30%左右，国内烟民约3.5亿，电子烟渗透率仅有1%，市场潜力不言而喻。而资本早已捕捉到这一市场机遇，美国JUUL最新估值已达500亿美元，随着越来越多的入局者收获市场与资本的青睐，这一市场也变得愈加嘈杂。

　　电子烟行业的产业链已经较为清晰，配套完善。产业链上游包括原材料供应商及零部件制造商，主要负责主要包括芯片设计制造，烟油/烟弹，电池，塑料五金和雾化器等部件的生产。中游为品牌商及制造商;下游则为销售渠道商。

　　由电子烟复吸传统香烟的人，基本都是因为电子烟不能过烟瘾，而真正吸用电子烟上瘾的人都是年轻人，多数没有吸过传统香烟。吸用电子烟的人群，特别是年轻人群，往往没有真正的烟瘾，更多的是在追赶时尚。调查结论进一步表明，吸用电子烟只是养成了另一种有害的习惯。

　　在正常使用条件下，一些电子烟气溶胶中的某些金属(包括铅、铬和镍)及甲醛的浓度等于或高于传统卷烟中的浓度，其中还包括某些金属颗粒，比如镍、铬、铅，甚至比传统卷烟产生的二手烟的含量还要高。此外，电子烟还会产生一些传统卷烟烟气中没有的有毒物质，如乙二醛，该物质易燃，有毒，具刺激性，蒸气或雾对眼睛、黏膜和上呼吸道有刺激作用。随着消费者的理智回归和社会评价的不断客观化、公正化，电子烟遭受质疑是必然，这也是其产品本身特点决定的。

　　即使是已经对电子烟进行立法监管的美国、日本、印度，其监管措施也远远晚于电子烟市场的兴起，因为这种兴起速度快得惊人。2018年，美国电子烟制造商JUUL为员工发放20亿美元年终福利。同年，我国电子烟销售额接近50亿元，生产企业近4000家。少监管和高利润，是电子烟市场十多年来迅速膨胀的两大助推剂。在这期间，全球18岁以下的群体，成为了全新的烟民群体。

　　10月1日深圳新版《控烟条例》的实施，无疑为我国正式启动电子烟市场监督和产品监管开了个好头。

　　随着美国、日本、印度等国家对电子烟实施了不同程度的禁止，我国对于电子烟的相关政策、规定，也应该尽快出台。可喜的是，我们已经开始行动了，目前国内对电子烟监管最明确的信号在今年7月底，国家卫健委会同有关部门进行了电子烟监管的研究。根据电子烟产业界的预测，电子烟的立法最快可能于10月落地。

　　胡清源说。针对电子烟出台相关政策和法律，对我国的禁烟限烟甚为必要，这不仅是出于对我国民众的健康考虑，更是对我国今后限烟禁烟的战略思考。