一条新路解三题

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农村养老长期面临着三大难题：医不能养，养不能医；一人失能，全家失衡；既要增收，又要尽孝。

与城市养老需求相比，农村地区具有人口居住分散、医养资源较少、群众收入不高等特点，随着老龄人口增加，要破解农村养老面临的问题难度更大。机构养老，老人去哪里住？居家养老，谁来提供服务？子女务工，购买服务钱从哪里来？

要破解这三大难题，需抓住一个重点：失能半失能老人的照料看护。从农村实际情况看，很多六七十岁的老人不仅可以生活自理，还具有一定劳动能力，加之受传统观念影响，很多老人不愿去机构养老。因此，农村养老的最主要服务对象是高龄和失能、半失能老人，子女在养老上投入的时间精力也主要是针对这一群体。

对医养机构来说，拓宽服务范围，他们既有资源也有意愿；对于老人而言，得到专业化护理和健康保障，既是实际需求，也是心中所盼；站在子女角度，有人帮助照料老人，既减少了精力投入，也减轻了经济负担。办好这些事，关键点是解决钱的问题。

邢台市探索的农村养老新路径，最核心的政策支撑就是全域推行长期护理保险。通过建立“多方共担”的筹资机制、“渠道多样”的征缴机制、“分类分级”的报销机制与科学合理的管理机制，财政、医保和群众负担都没有增加多少，反而盘活了基层医疗资源、养老资源，提升了医保基金运行效率。最重要的是，这一举措满足了高龄老人和失能、半失能群体的健康服务需求，解放了不少家庭的青壮年劳动力，实现了多方共赢。（本文来源：经济日报 作者：陈发明）

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