用好“链长制”

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近日，商务部印发《关于进一步推进国家级经开区创新提升更好发挥开放平台作用的通知》，强调要发挥国家级经开区产业集聚优势，鼓励有条件的国家级经开区推行产业链“链长制”，聚焦重点产业培育产业集群。

新冠肺炎疫情暴发至今，全球产业链供应链出现多点“梗阻”，其负面影响也波及国内。维护产业链供应链稳定成为经济生活中的一项重要任务。鼓励有条件的国家级经开区推行产业链“链长制”，有助于维护产业链安全稳定，推动区域块状特色产业做大做强。

从1984年我国在沿海12个城市设立首批14个国家级经开区至今，国家级经开区37年来作为改革开放排头兵，在经济发展、产业转型、对外开放中发挥了积极的示范带动作用。2019年，浙江省创造性推出开发区的产业链“链长制”，提出了各个开发区确定一条产业链实行“链长制”试点，由开发区所在地市县的党政主要领导担任“链长”，将点状的特色产业进一步拓展为链状的产业联动，对稳定产业链供应链发挥了重要的作用。

继浙江省之后，山东、江西等多地的国家级经开区相继推广铺开“链长制”。“链长制”的优势在于，聚焦开发区的主导产业和特色产业链，统筹优质资源，创新招商引资方式，提升数字化水平，将原先各开发区特色产业做优做强的同时，围绕开发区主产业链、特色产业链进行补链、强链、延链，通过建立产业链工作机制，充分压实“链长”责任，统筹各项资源，进而形成开发区主产业链、特色产业链的自身循环发展、永续前进。

“链长制”的推行，已成为国家强链、补链、稳链，切实维护产业链供应链安全稳定的重要抓手。国家级经开区要进一步发挥好自身产业集聚优势，完善优化“链长制”制度，通过制度创新强化对新兴产业战略引导及发展保障，提升区域经济要素聚合力与发展引力场，更好抵御外部不确定性风险。（本文来源：经济日报 作者：冯其予）

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