家电产品推陈出新“三包”也应升级？家电国家三包法规定

市12315投诉举报中心同时指出，目前在售电视机绝大部分是液晶、平板电视机，电视机厚度越来越薄、大部分零部件高度集成，电视机屏幕、主板出现故障，往往只能整机更换。而《部分商品修理更换退货责任》中实施“三包”的部分商品目录的主要部件早已不合适宜，个别经营者利用此法律漏洞逃避保修义务，对存在的故障往往声称不属于主要部件而不履行保修义务。

区12315投诉举报中心有关负责人说，“三包”自诞生以来，对于消费者权益发挥了积极作用，但目前“三包”仍存在不少问题，主要表现为：未入“三包”目录又无当事人约定的产品“三包”出现扯皮现象；退货条件过于严苛；运输等必要费用的承担无规可循。此外，市场上商品和服务种类繁多，每一种商品和服务都要制定一部相关的“三包”既不可能也不现实。

（文/佛山日报记者林洛峰 图/佛山日报记者张弘弢）

然而，现有的24种商品的“三包”与新《消法》中的“三包”又并非完美对接，比如现行分类“三包”的有效期的起算点与新《消法》对没有国家和当事人约定的商品和服务的“三包”起算点不一致；现行分类“三包”对售出7日后的商品的退换修条件与新《消法》对没有国家和当事人约定的商品和服务的也不一致等等。

“包退、包换、包修”俗称“三包”。早在1986年，《部分国产家用电器三包》发布实施，确定彩色电视机、黑白电视机、电冰箱、洗衣机、电风扇、收录机六种国产家用电器的 “三包”操作细则。1995年，我国出台了《部分商品修理更换退货责任》，明确18种“三包”产品的目录以及“三包”的范围和期限等。在此之后，我国还先后出台农机、手机、固定电话机、电脑、家用视听产品、汽车等涵盖6种商品的“三包”。迄今被纳入“三包”的商品有24种。

但随着家电产品不断推陈出新，上述“三包”已逐渐跟不上时代的步伐。以电视机为例，根据《部分商品修理更换退货责任》，彩电的“三包”有效期为整机1年，主要部件3年。但在第一批《实施三包的部分商品目录》中，并无明确彩色电视机液晶屏是否属于主要部件。直到2011年3月1日，国家质检总局发布《关于将平板电视机商品纳入

尽早修订“三包”

部分已不合时宜

在“三包”不完善的情况下，通过完善《消法》的相关，使“三包”的效力对商品和服务进行全面覆盖，显得尤为必要。新《消法》正好体现了这一点。相比原《消法》、《产品质量法》以及各类商品的“三包”，新《消法》首先大大拓展了其覆盖范围，将没有国家和当事人约定的所有商品和服务均纳入了“三包”范围，使得“三包”不再局限于有专门“三包”的24种商品之中，堪称历史性进步。

原因：

制图/近日，佛山市12315投诉举报中心发布一季度全市12315工作情况统计分析报告显示，电视机类投诉量同比大幅增加，电视机的售后服务问题引人关注。其中，现行“三包”存在漏洞有可能导致扯皮现象出现。随着新《消法》今年3月正式实施，“三包”的空档得到有效填补，但有法律人士呼吁，“三包”仍需尽快做出调整，以实现与新《消法》完美对接。现状：

今年一季度，市12315投诉举报中心共受理家用电器类投诉365件，投诉量与去年同期基本持平，但电视机类投诉量显著增加，共受理52件，同比上升160%。消费者主要反映销售商不能按时交货；在保修期间屏幕出现直线、斑点、开裂、黑屏，电视机存在杂音，经营者拖延维修或以非性能故障为由要求消费者支付维修费用；电视机符合换机条件时，经营者以修代换。

调整范围的公告》，才正式将平板电视整机和显示屏正式纳入“三包”。

个别经营者利用漏洞引纠纷

广东华法（三水）律师事务所律师李琳认为，“三包”已经落后于社会的发展，不能充分满足消费者权益的需要，在某种程度上说，现有“三包”对消费者还产生作用，已经到了需要重新修订的时候。“因此有关部门应尽早修订现有的分类‘三包’，以避免与新《消法》冲突。”

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去年12月21日，市民李小姐在西南某家电卖场购买了一台三洋42吋液晶电视机。今年2月，该电视机的主板出现问题，需要更换，但卖场表示已没有该型号的电视机可更换，并她补钱更换另一型号的电视机。李小姐认为该做法不合理，便提出退货退款，但商家，无奈李小姐只好向区12315投诉举报中心投诉。最终经调解，商家给投诉人办理退货退款手续。